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Geheime Datensammlungen der Polizei über Fussball-Fans

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Hintergründe

Dossier (Stand September 2021).
FCPoppeBlog


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Die Polizei führt neben der Datei "Gewalttäter Sport" noch in 11 weiteren Bundesländern geheime Datensammlungen über Fußball-Fans.

In diesen Datenbanken werden mehr Personen mit mehr Informationen gespeichert, als in der Datei „Gewalttäter Sport“ erfasst sind.

Seit Jahren sind diese so genannten SKB-Dateien umstritten. Das Dossier gibt Hintergründe und wirft einen differenzierten Blick auf diese Speicherungspraxis von Fußballfans.
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Hintergründe.

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Das Kürzel "SKB" steht im polizeilichen Zusammenhang für die Abkürzung "szenekundige Beamte", die ihre Arbeit an Fußballstandorten auf Fans konzentrieren. Deren Dateien werden im jeweiligen Bundesland geführt, nur bestimmte Polizeidienststellen haben auf sie Zugriff beziehungsweise können Personen darin eintragen.

Sie sind jahrelang "geheim" betrieben worden, denn erst in den vergangenen Jahren ist öffentlich geworden, dass die Datensammlungen in vielen Bundesländern parallel zur Datei Gewalttäter Sport geführt werden.

Diese Datei ist im Gegensatz dazu eine so genannte Verbunddatei, auf die jede Polizeidienststelle bundesweit zugreifen und auch Dateneintragungen von Personen vornehmen kann. Zuletzt hatte die Datei "Gewalttäter Sport" im Frühjahr für große Diskussionen gesorgt, als herausgekommen war, dass auch in sie während der Zeit der Geisterspiele über 1.000 Neueinträge erfolgt sind. Dabei werden nicht nur, wie es der Titel vermuten ließe, Gewalttäter eingetragen. Sondern auch Personen, die im Umfeld eines Fußballspiels einer Personalienfeststellung unterzogen wurden oder einen Platzverweis erhalten haben.

Mehr als ein Drittel der Einträge in die Datei haben dabei nichts mit physischer Gewalt zu tun, wie im Frühjahr das WDR-Magazin "sport inside" veröffentlicht hatte.

LINK zum sport inside podcast bitte klicken.
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NRW

In Nordrhein-Westfalen schlug das Bekanntwerden dieser Datei im Jahr 2015 zunächst hohe Wellen - in einem langen politischen Prozess, der über 2 Jahre dauerte, wurde die SKB-Datei seitens des Parlaments 2017 mit einer Informations-pflicht für die darin gespeicherten Personen ausgestattet.

Als kurze Zeit später die Regierung wechselte, war von dieser Informationspflicht nie mehr die Rede.

Die Chronologie einer intensiven Auseinandersetzung über Eingriffe in die Grundrechte der Fussballfans:
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Parlament beschließt Informationspflicht der Polizei!

Nach der Anhörung ging es dann plötzlich ganz schnell - auf Antrag Der Piraten und mit den Stimmen von Rot-Grün beschloss der NRW-Landtag zwei Wochen später die Informationspflicht für SKB-Datenbanken - Die Polizei sollte nun jede darin gespeicherte Person schriftlich informieren, nach dem kurze Zeit später erfolgten Regierungswechsel in NRW war plötzlich davon nie mehr die Rede.

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Bundesländer

Auf den folgenden Seiten berichte ich an einigen Beispielen, wie mit den SKB-Dateien nach deren Entdeckung in anderen Bundesländern verfahren worden ist.


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Das Bundesverwaltungsgericht hat das Urteil des OVG Niedersachsen im Dezember 2017 teilweise aufgehoben, und zur erneuten Verhandlung zurückgewiesen.

In dem Beschluss heißt es u.a.:

„...stellt die gezielte heimliche Sammlung und Verwendung von Erkenntnissen über die Klägerin in der SKB einen tiefgreifenden Eingriff in Ihr informationelles Selbstbestimmungsrecht dar...“
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Aktuell sind landesweit in der neuen Datei insgesamt

965 Personen

gespeichert.

In der Datei "Gewaltäter Sport" sind aus dem Land Niedersachsen insgesamt 764 Personen gelistet (Stand April 2021).

Es können folgende Kriterien zu Personen gespeichert werden, die mit strafbarem oder ordnungswidrigem Verhalten oder als Adressaten gefahrenabwehrrechtlicher Maßnahmen im Zusammenhang mit Sportveranstaltungen in Erscheinung getreten sind:
 
·         Vor-, Nach- und Geburtsname (ggf. sonstige Namen)
·         Geburtsdatum, -ort und Staatsangehörigkeit
·         Geschlecht
·         Gruppenzugehörigkeit / Funktion
·         Beschreibung / Lichtbild
·         Ausweis- und Passdaten
·         Kfz- und Halterdaten
·         Anschlussinhaber/Erreichbarkeiten
·         Wohn- und Aufenthaltsorte
·         Polizeiliche Maßnahmen und Ereignisse
·         Nichtpolizeiliche Maßnahmen
·         Kategorisierung (B=gewaltgeneigt / gewaltbereit, C=gewaltsuchend)
·         Vereinszuordnung
·         Kenntnisse / Fähigkeiten
·         Besondere Ressourcen
·         Ausgang des Verfahrens  

Zu Personen, die als Kontakt- oder Begleitpersonen in Erscheinung treten, können folgende Daten gespeichert werden:  

·         Vor-, Nach- und Geburtsname (ggf. sonstige Namen)
·         Geburtsdatum, -ort und Staatsangehörigkeit
·         Geschlecht
·         Gruppenzugehörigkeit / Funktion
·         Beschreibung / Lichtbild
·         Ausweis- und Passdaten
·         Kfz- und Halterdaten
·         Anschlussinhaber / Erreichbarkeiten
·         Wohn- und Aufenthaltsorte
·         Polizeiliche Maßnahmen und Ereignisse
·         Nichtpolizeiliche Maßnahmen
·         Vereinszuordnung
·         Kenntnisse / Fähigkeiten
·         Besondere Ressourcen
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Am Beispiel Hamburg beschrieb ich im Deutschlandfunk den Umgang mit den SKB-Dateien nach ihrem Bekanntwerden in der Öffentlichkeit!


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Frisch mit dabei!

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Auch die Datei Gewalttäter Sport bleibt umstritten.

Um externe Dienste auszuschalten, hier Einstellungen ändern.

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Fazit

Es werden mehr Personen mit mehr Daten in den geheimen Datensammlungen der Polizei vor Ort geführt, als insgesamt in der bundesweiten Datei "Gewalttäter Sport" erfasst sind.

Die meisten geheimen Datensammlungen sind kurz vor der WM 2006 angelegt worden, und rechtlich umstritten.
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